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    桂林市財政局關于全面推廣運用“政采云”平臺全流程電子化政府采購工作實施方案(市財采〔2021〕8號)

    日期:2021-05-31 12:01:34

     
    桂林市財政局關于全面推廣運用“政采云”平臺全流程電子化政府采購工作實施方案
     
    (市財采〔2021〕8號)
     
    來源:桂林市財政局 發布時間:2021-05-31
     
     
     
     
    桂林市財政局關于全面推廣運用“政采云”平臺全流程電子化政府采購工作實施方案
     
     
    各縣(市、區)財政局,市直各單位,各政府采購代理機構:
     
    為全面落實《關于做好2021年第一批改革典型經驗(優化營商環境)復制推廣工作的通知》(桂改辦發〔2021〕6號)要求,積極實施“互聯網+政府采購”行動,加快推進全市政府采購全流程電子化的建設應用,進一步激發市場主體活力,提高政府采購管理水平,持續優化政府采購營商環境,特制定本實施方案。
     
    一、指導思想
     
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實深化政府采購制度改革方案要求,緊緊圍繞自治區優化環境的好經驗好做法,積極探索政府采購電子化、專業化交易服務模式,全面推廣運用“政采云”平臺全流程電子化政府采購工作,切實提高政府采購質量效率、監管效能和社會滿意度,營造高效、便捷、公平、透明的政府采購營商環境。
     
    二、工作目標
     
    2021年10月底前所有政府采購項目原則上均在“政采云”平臺實行全流程電子化采購(項目有特殊要求的除外),不再進行線下交易活動,推動政府采購全流程電子化工作落實。
     
    三、實施步驟
     
    我市政府采購項目從2021年6月1日起分批次、分步驟實施。
     
    (一)開展全流程電子化采購試點
     
    1. 2021年6月1日起,市本級委托市政府集中采購中心的政府采購項目原則上全部實行全流程電子化。(責任單位:市財政局、市政府集中采購中心、市直各單位)
     
    2. 2021年8月1日起,所有縣(市、區)委托市政府集中采購中心的政府采購項目原則上全部實行全流程電子化。(責任單位:各縣(市、區)財政局、市政府集中采購中心、縣(市、區)各單位)
     
    試點期間,不在上述范圍內的項目,采購人或采購代理機構可以根據項目情況,積極開展全流程電子化采購。
     
    (二)全面實行全流程電子化采購
     
    1. 2021年9月1日起,市本級所有政府采購項目原則上全部實行全流程電子化。(責任單位:市財政局、市直各單位、政府采購代理機構)
     
    2. 2021年10月1日起,所有縣(市、區)的政府采購項目原則上全部實行全流程電子化。(責任單位:各縣(市、區)財政局、縣(市、區)各單位、政府采購代理機構)
     
    四、工作要求
     
    (一)數字證書(CA)申領
     
    全流程電子化政府采購活動,需通過CA證書登錄桂林市“政采云”平臺進行采購文件制作、遞交、參與開評標等操作。各供應商、政府采購代理機構均需申請辦理數字 CA 證書,請盡快在平臺注冊并申請辦理CA證書, CA證書費用自行承擔。
     
    具體辦理流程詳見:桂林市政府采購網 >采購資訊 > 工作動態 > CA證書辦理指南。
     
    (二)評審環節取消原件審核實施全流程電子化采購后將進一步精簡評審事項和環節,取消原件審查、核對等環節。資格條件證明材料、業績證明、授權書等材料均以電子采購文件為評審依據,供應商須對所提供材料的真實性和一致性負責。
     
    (三)實行電子化中標通知書
     
    實施全流程電子化采購后,政府采購代理機構不再提供紙質中標通知書,通過電子CA簽章后直接以電子文檔形式在線上發送給中標供應商。
     
    (四)系統培訓
     
    為順利實行全流程電子化采購,市財政局將分級、分批次組織操作培訓,具體時間另行通知。
     
    五、保障措施
     
    (一)高度重視,提高認識。推進政府采購全流程電子化,是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐要求,是優化營商環境、推動經濟高質量發展的重要舉措,是政府采購制度改革和“放管服”改革的必然趨勢,是全面提升政府采購效率與質量的一項重要改革措施,各有關部門、單位及政府采購代理機構要進一步提高思想認識,積極支持全流程電子化采購工作,實現政府采購操作留痕可追溯,過程透明全公開。
     
    (二)落實責任,扎實推進。各級財政部門要結合本地區政府采購管理工作實際,制定工作計劃,積極推進。在推廣過程中要緊盯薄弱環節和問題短板,制定有效措施加以改進,加強政府采購活動事中事后監管,不斷提高政府采購實效。各有關部門、單位及政府采購代理機構要按照推廣工作的時間步驟和實施范圍,共同扎實推進。
     
    (三)加強監管,擴大宣傳。各級財政部門要切實履行政府采購監督管理職責,強化政府采購全流程監督管理。加大對政府采購全流程電子化的宣傳力度,發揮輿論導向作用,提高社會認知度,及時回應社會關切。各有關部門、單位及政府采購代理機構在實施全流程電子化采購工作過程中好的經驗做法和意見建議,要及時向市財政局反映,營造我市全面推進政府采購電子化建設的良好氛圍。
     
    其他未盡事宜,請與市財政局聯系,聯系電話0773-2816067、0773-2838596。
     
     
     
     
     
     
     
                                                                         桂林市財政局
     

                                                                                                                                                 2021年5月31日 

    所屬類別: 政策法規

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